2007年是深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是我市进一步贯彻实施“十一五”规划，加快发展、奋力崛起的关键之年。根据中央、省及安庆市委宣传思想工作会议精神，结合我市实际，现就全市2007年宣传思想工作提出如下意见：
    2007年全市宣传思想工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持围绕中心、服务大局、牢牢把握正确舆论导向，认真落实“三贴近”原则，激励和引导全市人民把思想统一到党的十六届六中全会和省市党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到市委、市政府确定的发展思路和工作目标上来,围绕中心工作，在工业发展、招商引资、农业农村、城镇建设、社会建设、环境发展等六个方面展开强势宣传，为加快桐城崛起，全面建设小康社会提供强大精神动力和良好思想舆论氛围。
     一、深入学习宣传贯彻十六届六中全会精神，切实推进理论武装工作，不断提高巩固马克思主义在意识形态指导地位的能力 今年理论宣传工作将始终贯穿“一条主线”、突出“两大重点”、做好“三项工作”。
    “一条主线”就是：把进一步贯彻落实党的十六届六中全会精神、迎接十七大的召开和学习宣传党的十七大精神作为全年理论工作的一条主线。 
    “两大重点”就是：1、抓好用科学发展观构建社会主义和谐社会，建立创新型国家、社会主义新农村建设等一系列新的重大的理论成果来武装党员干部，教育人民群众。继续深入开展理论下基层活动，紧密结合干部群众的思想实际和生活实际，善于用事实说话，用典型说话，用群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式搞好宣讲，提高理论宣讲的针对性和实效性。2、抓好社会主义和谐文化核心价值体系建设，打牢社会主义和谐社会的思想道德基础。深入宣传构建社会主义和谐社会的重大意义、指导思想、目标任务、方针原则和政策措施，引导广大干部群众深刻认识构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性。组织开展宣传活动，深入基层面对面地宣讲党的十六届六中全会精神，发挥我市一报两台的优势，推出“科学发展、共创和谐”等专题专栏，积极宣传基层构建和谐社会的生动实践。
    “三项工作”就是：1、尽职尽责，全力做好市委中心组学习和服务工作，为各级党委（党组）中心组学习提供辅导，定期督促或检查乡镇街道和市直党委（党组）中心组学习情况，以推动理论学习进一步制度化、规范化。2、联系实际，深入开展理论普及宣传教育工作，充分利用现代媒体的传播功能，开辟宣讲专栏，加强理论宣传阵地建设和管理，继续办好市一报两台的理论宣传栏目。加强调研，力争在理论研究方面推出一批有深度、有见解、有创新意义、有决策参考价值的调研文章。3、进一步健全领导干部述学、评学、考学制度，完善理论学习的考核、激励、约束机制，增强干部学习的积极性和主动性，积极营造学习型党组织、学习型机关的浓厚氛围。
     二、围绕中心，服务大局，切实加强新闻外宣工作，不断提高正确引导社会舆论的能力
     1、以跨越式发展为要求，抓好主题宣传，营造“大发展、大建设、大环境”的良好氛围。
    首先扎实开展“整治优化发展环境”主题宣传，深入宣传全市整治建筑市场环境动员会议精神，宣传市委、市政府“效能建设”的重大决策、重要举措、宣传各级各单位招商引资和优化发展环境的新举措、新成效。
    其次，围绕加快发展，突出抓好“六大系列宣传”活动。一是组织好全市“四个十”重点工程的重大意义、工程进展情况和取得的巨大成效，并以此为抓手，统领全年经济宣传工作；二是组织好“推进社会主义新农村建设”系列宣传，重点做好做强农业产业化龙头企业、加速推进农业结构优化升级、千方百计增加农民收入、提高农业综合生产能力的宣传；三是组织好招商引资系列宣传，重点做好市委市政府组织强势招商的政策宣传，加大“大招商”、“招大商”的宣传力度，加强对好项目，大项目和招商典型的宣传；四是组织好推进“企业翻番”系列宣传，重点做好企业优化布局、调整结构、提升效益和加强产业规划、加大技改投入、切实提升产业竞争力的宣传，促进“十强企业”三年翻番，中小企业两年翻番目标的实现；五是组织好“园区建设”系列宣传，重点做好市民营经济开发区及各地特色园区建设、发展和招商引资的宣传；六是组织好各项创建宣传，重点做好城市基础和配套工程建设，打造城乡品牌、提升城市品位，着力营造优良的投资环境和人文环境的宣传。
    另外，从今年开始，我们在市内新闻媒体开设新闻监督栏目《今日访谈》，邀请市直有关部门和镇、街道负责同志畅谈发展思路、关注民生焦点，开展服务承诺，接受群众监督。节目从3月10日开播，力争把该栏目办成广大人民群众喜爱的名牌栏目。做好网上舆论引导工作，坚持“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，积极筹建“桐城宣传”网站，统一对外发布桐城新闻。同时加强对网站管理员的新闻业务和宣传纪律的培训，及时发现和处理网上带有倾向性的问题。 
    2、以跨越发展为要求，抓好对外宣传，展示桐城新形象。 今年外宣工作主要围绕以下三个方面展开，一是健全机构，整合资源。由于对外宣传工作涉及面广，政策性强，具有一定的政治敏感性，为确保全市一个声音，一个口径对外宣传，我们将积极争取成立市委市政府对外宣传办公室，具体负责全市的对外宣传工作。二是主动贴近，做好重大活动的宣传。紧紧抓住市委、市政府举办重大经贸活动、会展活动、体育赛事的有利契机，加强外宣策划，扩大外宣影响力。加强与市外、境外主流媒体的交流合作，力争在高层传媒和有影响力的重点媒体上的对外宣传有新进展。三是积极配合全市招商引资、旅游推介活动，搞好外宣品制作。今年要编辑出版一本宣传画册，拍摄一部外宣专题片，打造一批对外宣传精品，以充分展示桐城良好的投资环境，吸引广大外商来桐投资兴业。
     三、加强思想政治工作和群众性精神文明建设，创造文明和谐的社会环境，不断提高基层思想道德建设的能力 
    1、大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。广泛开展丰富多彩、形式多样的爱国主义宣传教育活动，深入学习贯彻胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述，在全市广大青少年中开展“知荣辱、树新风”为主题的爱国主义读书教育活动。
     2、精心组织建军八十周年和中国共产党第十七次代表大会召开期间系列庆祝活动。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，深入进行党和国家方针政策的教育，深入开展国情教育和民主法制教育，把广大群众凝聚在党和政府周围，共同为促进全市经济社会发展而奋斗。 
    3、加强和健全基层思想政治工作制度，广泛深入地开展相关政策教育。坚持以人为本，把解决思想问题同实际结合起来，积极探索思想政治工作的新途径、新方法，深入基层开展思想政治工作调研，并形成两份有质量的调研报告，以理想信念教育为核心，进一步推进“五五”普法和国防教育。 
    4、切实加强思想道德建设。广泛开展公民道德建设实践活动，大力倡导基本道德规范。加强和改进未成年人思想道德建设，建立健全学校、家庭、社会相结合的教育网络。努力构建长效工作机制。切实加强和改进基层思想政治工作，有针对性地解决不同社会群体的思想问题，统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量。
     5、推进群众性精神文明创建活动。立足于制度化、规范化、经常化，深入推进精神文明创建活动，深化文明城市、文明单位、文明村镇的创建工作。
    四、切实加强文化艺术工作，改善文化服务质量，不断提高满足人民群众精神文化需求的能力 
    1、加强群众性文学艺术创作，坚持“二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多样化，围绕全市改革发展，全面建设和谐社会伟大实践，深入挖掘和弘扬桐城优秀历史文化，打响桐城品牌。 
    2、进一步发挥文联组织的桥梁纽带作用。加强文联自身建设，制定推动文艺繁荣的相关政策和配套措施，努力推出一批体现时代精神、反映现实生活的优秀文艺作品，力争有作品参与“五个一”工程的评选。
     3、积极推进公共文化服务体系建设。进一步扶持公益性文化事业，加快公共文化基础设施建设，建立有效的公共文化服务网络，提高公益文化服务能力。
     4、继续坚持以反盗版为重点的“扫黄打非”工作，加强文化市场管理，深入开展以打击政治性非法出版物、淫秽色情出版物、盗版盗印和 “黑网吧”为重点的“扫黄打非”斗争，规范全市印刷市场，巩固“反盗版百日行动”成果，积极探索和健全全市扫黄打非工作的长效机制，创造良好的文化市场环境。
     五、做好舆情信息工作，牢牢掌握意识形态工作的主动权，不断提高宣传文化管理能力 
    牢固树立政治意识、责任意识、阵地意识，坚持以管理促繁荣、促发展，坚持守土有责，加强依法管理、科学管理和有效管理，绝不给错误思想观念提供传播渠道。 
    1、做好舆情信息工作。加强对思想理论动态、新闻舆论、创作倾向、社会舆情、网上舆情和宣传思想战线重要工作动态的收集和分析，及时发现苗头性、倾向性问题，预测趋势，分析影响，提出对策。建立健全覆盖广泛、灵敏高效的舆情信息工作网络体系，完善舆情信息汇集和报送机制。
    2、加强思想文化阵地的管理。落实“谁主管谁负责”和属地管理原则。加强对互联网、手机短信等新闻媒体的科学有效管理。规范对党校、中小学的课堂、讲坛、研讨会、报告会以及民间文学创作的管理。逐步完善对音像市场、图书市场的管理。
     3、健全管理体制、管理格局和管理网络。完善意识形态工作预警机制、反馈机制和责任追究机制。对错误的东西要旗帜鲜明，敢抓敢管，决不能听之任之；对存在政治问题、导向问题的单位要限期整改，提出加强和改进工作的措施；对存在问题的个人要进行教育帮助，屡教不改、影响恶劣的要严肃处理。 
    六、加强领导班子建设，培养宣传文化人才，不断提高宣传思想工作队伍的建设能力 
    1、要加强班子和人才队伍建设。按照中央、省、市要求，努力提高全市宣传思想工作者的素质，建设一支具有坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的宣传思想工作队伍，积极实施理论、新闻、文艺人才培养工程，以提高思想政治素质和创新能力为重点，以效能建设为抓手，加强班子建设和干部管理，开展干部交流，优化宣传系统领导班子结构，加强后备干部队伍建设。 
    2、加强宣传部机关自身建设。按照“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”要求，努力形成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工作团队。继续开展创建学习型机关活动，进一步完善各项规章制度，推进机关工作制度化、规范化。 
    3、继续深化机关效能建设活动，努力形成干部队伍建设的长效机制，推动宣传思想战线大力发扬解放思想、与时俱进、永不满足、争创一流的精神，按照“三贴近”的要求，不断创新内容形式、方法手段和体制机制，把全市宣传思想工作提高到一个新水平。


                                                                                           中共桐城市委宣传部
                                                                                         二○○七年元月二十三日